日前召開的中央經(jīng)濟工作會議，將“必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”列為做好新形勢下經(jīng)濟工作新的認(rèn)識和體會之一。這一經(jīng)驗總結(jié)提升優(yōu)化了投資理念、方向、重點，對于增強發(fā)展動能、擴大國內(nèi)需求、促進人的全面發(fā)展意義重大。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟增長動能正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)換。長期依靠投資拉動的增長方式，動能不斷減弱，回報率逐漸降低，已不可持續(xù)。與此同時，在全球產(chǎn)業(yè)競爭從“資本密集”轉(zhuǎn)向“人才密集”的大趨勢下，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、需求拉動，亟須加大對人的投資，推動人力資本積累，形成“人才紅利”。為此，強調(diào)“投資于人”，體現(xiàn)了“見物更見人”的投資理念。將更多資源投向教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域，投入到人的能力提升、健康維護、職業(yè)發(fā)展和潛力開發(fā)中，必將釋放消費潛力，提升人力資本，進而驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，塑造核心競爭力，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得戰(zhàn)略主動。而且，加大對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投資，也是保障和改善民生、實現(xiàn)高品質(zhì)生活、推動全體人民共同富裕的必要之舉。

強調(diào)“投資于人”，絕非忽視或削弱“投資于物”，而是要讓二者更加緊密結(jié)合，相輔相成。多年來，我國通過持續(xù)投資于物，物質(zhì)資本得到有效積累，生產(chǎn)和供給能力不斷增強，社會生產(chǎn)力水平持續(xù)提高，有效推動了技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動了經(jīng)濟增長。從我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要來看，投資于物未來還有很大空間。一些重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資仍然不足、投資質(zhì)量有待提升，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，不少存量機器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)等有待更新，以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動大量的投資需求涌現(xiàn)等，都是投資于物的潛力所在。

投資于物與投資于人都是經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力量。物質(zhì)資本能為人力資本的價值實現(xiàn)提供平臺和應(yīng)用場景，人力資本則為物質(zhì)資本的效能提升和技術(shù)迭代注入智力支持，并激發(fā)更大的投資需求。堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，一方面要擴大對實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的有效投資，聚焦補強關(guān)鍵核心技術(shù)短板、優(yōu)化盤活存量資產(chǎn)、布局新型基礎(chǔ)設(shè)施以及強化糧食、能源、產(chǎn)業(yè)備份等安全領(lǐng)域，不斷筑牢國家經(jīng)濟安全與發(fā)展的韌性底盤。另一方面要聚焦投資于人的重點方向持續(xù)發(fā)力，健全各類要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的初次分配機制，穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化，提高民生類政府投資比重，加大對生育養(yǎng)育、教育醫(yī)療、職業(yè)培訓(xùn)、普惠養(yǎng)老、文化體育等領(lǐng)域的公共投入，加強人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資，一體推進教育科技人才發(fā)展。促進物質(zhì)資本和人力資本積累相協(xié)調(diào)，做到投資于物和投資于人雙向賦能、相互促進。（經(jīng)濟日報評論員）