近日,《餐飲服務連鎖企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》正式施行,直指部分連鎖企業(yè)“只開店不管店”“只收費不擔責”的行業(yè)積弊,引發(fā)廣泛熱議。
近年來,網紅品牌后廚臟亂、隔夜食材違規(guī)使用、從業(yè)人員無證上崗等問題頻發(fā),連鎖餐飲也一度陷入“規(guī)模與安全失衡”的困境。此次新規(guī)的出臺順應餐飲連鎖化發(fā)展趨勢,精準直擊行業(yè)痛點,推動企業(yè)從規(guī)模導向轉為安全與發(fā)展并重。
對連鎖品牌而言,總部必須真正扛起管理主責。新規(guī)落地的關鍵在于“責任不懸空”,這就要求連鎖品牌構建覆蓋全流程的責任閉環(huán)。企業(yè)總部應明確與加盟商在食品安全等方面的連帶法律責任,建立嚴格的準入與退出機制,并通過核心原料統配、關鍵崗位認證與常態(tài)化安全培訓等,確保標準執(zhí)行“千店一面”。更重要的是,監(jiān)管必須實現穿透式、智能化,借助技術手段將門店后廚操作、供應鏈數據與客訴信息實時接入總部,推動管理模式從事后補救轉向事前預警與事中干預。
對監(jiān)管部門而言,要精準發(fā)力做好“服務員”。針對連鎖餐飲門店眾多、分布廣泛的特點,新規(guī)依規(guī)模明確分級監(jiān)管責任,萬店以上品牌由省級直管,中小規(guī)模連鎖歸屬市縣,權責更清晰。但要避免出現監(jiān)管脫節(jié),仍需打通跨區(qū)域信息共享與協查通道,形成監(jiān)管合力。執(zhí)法層面亦須“剛柔并濟”,對首次輕微違規(guī)以指導整改為主,對屢教不改者堅決嚴懲。
對消費者來說,“獲得感”是檢驗新規(guī)成效的根本標準。新規(guī)要求,企業(yè)總部應當建立食品安全投訴處置機制,暢通投訴渠道,及時解決消費者合理訴求。未來,要進一步簡化維權流程、明確反饋時限,并探索通過小額獎勵等方式鼓勵公眾監(jiān)督。此外,還可推動“互聯網+明廚亮灶”與公眾參與相結合,將社會監(jiān)督轉化為監(jiān)管的有效延伸,形成食品安全社會共治的良好氛圍。(本文來源:經濟日報 作者:耿丹丹)
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