近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動(dòng)方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）明確，到2027年底，在全國(guó)范圍內(nèi)建成2800萬(wàn)個(gè)充電設(shè)施，提供超3億千瓦的公共充電容量，滿足超過(guò)8000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求，實(shí)現(xiàn)充電服務(wù)能力的翻番增長(zhǎng)，引發(fā)關(guān)注。

　　當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車(chē)已進(jìn)入規(guī)?；焖侔l(fā)展階段。今年前9個(gè)月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1124.3萬(wàn)輛和1122.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)35.2%和34.9%。這意味著，目前我國(guó)新能源汽車(chē)保有量已突破4000萬(wàn)輛。然而，與之形成鮮明對(duì)比的是，近年來(lái)我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施雖快速發(fā)展，但仍存在公共充電網(wǎng)絡(luò)布局不均衡、設(shè)施功能結(jié)構(gòu)待優(yōu)化、居住區(qū)服務(wù)供給不充分、供電保障有待加強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)效有待提升等問(wèn)題。

　　以公共充電樁為例，目前全國(guó)平均功率僅45.5千瓦，尚不能有效滿足節(jié)假日高速公路、城市熱點(diǎn)地區(qū)等快速補(bǔ)能場(chǎng)景的充電需求。

　　充電設(shè)施作為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵支撐，其服務(wù)能力不僅直接影響消費(fèi)者的使用體驗(yàn)，也間接影響潛在消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)信心。破解充電難題，固然需要加快充電設(shè)施建設(shè)，提高充電效能，但更需要“把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河結(jié)合起來(lái)”，明確時(shí)間表和路線圖。

　　針對(duì)城市、城際、農(nóng)村充電網(wǎng)絡(luò)的差異化補(bǔ)能需求，《方案》分類(lèi)施策，提出建設(shè)以快充為主、慢充為輔、大功率充電為有益補(bǔ)充的城市公共充電網(wǎng)絡(luò)，加快高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施更新改造，進(jìn)一步下沉延伸農(nóng)村充電網(wǎng)絡(luò)、加大“春節(jié)返鄉(xiāng)”充電需求保障。尤其是在重點(diǎn)城市、高速公路服務(wù)區(qū)，要加快大功率充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，這將極大提升新能源汽車(chē)使用體驗(yàn)。

　　在注重政策舉措有效性的同時(shí)，《方案》也強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性?！斗桨浮诽岢?，擴(kuò)大車(chē)網(wǎng)互動(dòng)試點(diǎn)范圍，在價(jià)格政策、市場(chǎng)化機(jī)制和應(yīng)用場(chǎng)景等方面持續(xù)探索創(chuàng)新。車(chē)網(wǎng)互動(dòng)作為新模式新業(yè)態(tài)，利用充換電設(shè)施將新能源汽車(chē)與供電網(wǎng)絡(luò)相連，通過(guò)組織智能有序充電和雙向充放電，可有效發(fā)揮新能源汽車(chē)作為靈活性?xún)?chǔ)能資源的調(diào)節(jié)潛力，讓新能源汽車(chē)車(chē)主通過(guò)“賣(mài)電”掙錢(qián)，從而創(chuàng)造新的商業(yè)模式。

　　當(dāng)然，“建得好”不等于“能用好”?！斗桨浮妨咙c(diǎn)還在于，明確要求提升公共充電場(chǎng)站服務(wù)質(zhì)效，通過(guò)優(yōu)化場(chǎng)站環(huán)境、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、做好價(jià)格公示、改進(jìn)運(yùn)維手段等舉措，切實(shí)提升用戶充電體驗(yàn)。深化政府充電設(shè)施監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)功能建設(shè)，不定期開(kāi)展充電站點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，健全評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。《方案》提出，研究推廣由運(yùn)營(yíng)商“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維”居住區(qū)充電設(shè)施的“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式，實(shí)現(xiàn)居住區(qū)充電樁“有人建、有人管、可持續(xù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　《方案》還要求，將充電設(shè)施接入需求納入配電網(wǎng)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞城市核心區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集區(qū)以及老舊小區(qū)，針對(duì)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、供電能力偏低等問(wèn)題開(kāi)展配電網(wǎng)架優(yōu)化、臺(tái)區(qū)增容等建設(shè)改造。推廣應(yīng)用智能有序充電，提升高滲透率充電負(fù)荷場(chǎng)景下的電網(wǎng)承載能力和調(diào)節(jié)能力。這表明，充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”不僅是樁的數(shù)量翻番，更是充電設(shè)施從過(guò)去的“配套工程”向“能源工程”的躍遷。

　　總結(jié)我國(guó)新能源汽車(chē)的成就，其中很重要的一條就是基礎(chǔ)設(shè)施的超前布局。撐起這個(gè)布局的，就是強(qiáng)大的電網(wǎng)及配送能力。充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”，不僅能提升充電效能、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，促進(jìn)我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)更大范圍內(nèi)購(gòu)置使用，更會(huì)給企業(yè)帶來(lái)新的投資機(jī)會(huì)，強(qiáng)化我們?cè)谛履茉雌?chē)賽道和電能供應(yīng)領(lǐng)域的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：楊忠陽(yáng)）